提陈邦治坏制度 陈阿扁第二任期年产五上将
　　台湾的陈阿扁总统第二任做了不到三年就已晋升了15名二级上将，这等于台军每年“量产”五名上将，速度惊人。

　　《中国时报》撰文称，陈阿扁就职迄今，共计升了24名上将。第一任有9人，第二任已达15人，预料至其任期结束，还会升1至3人。陈水扁第二任所升上将，极可能是首任的一倍，目前已较首任多6人。

　　由陈阿扁所升的24名上将中，以联勤司令职务晋升者最多，依序有谢建东、高华柱、戴伯特、季麟连与金乃杰等5人；其次是后备司令，有陈邦治、薛石民、陈体端与余连发等4人。换言之，联勤与后备司令两个上将职缺，合计升9人，如果加上政战局长胡镇埔、吴达澎与陈国祥等3人，这3个将于2008年降编的职缺，已升12人，占上将晋升人数的一半。

上将量产 调动频繁“犹如观光团”

　　由于台军年产上将的惊人速度，职务调动因而频繁，如联勤与后备司令一职，陈阿扁任内各调整五次，平均任期只有1年零3个月，成了名副其实的上将“观光团”。

　　此外，24名晋升上将中，只做一个职务便脱离军职者，有高华柱、陈体端、戴伯特、冯世宽、季麟连等5人。再加上明年因政战局长降编，势必退伍的陈国祥，合计6人。

　　其中，陈阿扁第一任只有高华柱，做一个上将职务便退伍，第二任所升者，则有4人，加上陈国祥，至少5人。其中，只有高华柱调任退辅会主委，冯世宽转任汉翔公司董事长，其余3人均调战略顾问。

　　至于立委林郁方所提重要军职任期2—3至三年的原则，陈阿扁第一任大致遵循，所以四年期间，只升9人，唯第二任已彻底破坏。

　　上将任期缩短，非仅联勤与后备司令，即便是军种司令要职，未任满两年者亦颇多，如陈邦治的海军司令、胡镇埔的陆军司令，前者1年又零15天，后者11个月零20天。

任内军种司令任期：平均一年半

　　事实上，陈阿扁任内的军种司令更替，陆军司令先后易5人，最多；海军与空军司令，各有4人。由于海空军司令异动次数，较陆军少一次，军中认为两职务还有调动可能。陈阿扁任内的军种司令任期平均一年半，做满两年的纯属稀有。

　　相较于跑马灯式的二级上将异动，陈阿扁任命一级四星上将，较为谨慎，只有李杰、李天羽与霍守业三人。由于霍守业上月刚升，将做到陈水扁明年交棒，因此，陈阿扁两任八年，包括汤曜明在内，只有四人做过参谋总长。总长任期，较稳定也较有保障。

　　陈阿扁2003年元旦主持将领晋升典礼，在谈到台军人事制度时特别强调“不可为突破而破坏制度”；人事依循军中惯例，是陈阿扁第一任只升9名上将的原因。

　　自第二任拔擢陆战队出身的陈邦治当海军司令，一夕破坏所有游戏规则后再无顾忌，当然，手握军政军令大权的国防部长李杰更有推波助澜之效，才会在这么短的时间内升了15名上将。